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项目技术-北京密云区从人才、资金、项目、产业等方面全方位帮扶蔚县

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巧婦難為無米之炊,沒有大筆資金建設、大項目建設,要想帶動國家級貧困縣脫貧就會成為一句空話。密雲區把蔚縣脫貧作為自己的事業,真心付出,真情幫扶,大資金投入,大項目援建,固本強基為蔚縣注入脫貧源動力。密雲區從改善蔚縣義務教育、安全飲水、醫療設備等基礎條件入手,為蔚縣脫貧固本強基。先後向蔚縣捐贈150萬元教學設備,90萬元千兆網絡交換機,投資1980萬元援建蔚縣南楊庄鄉牛大人庄小學、桃花鎮中心小學教學樓和蔚縣職教中心技能培訓實訓樓,實施了雲平台教育數據庫共享工程。投資273.2萬元實施了涉及蔚縣6個鄉鎮11個村的貧困村安全飲水項目,受益群眾5762人,其中貧困人口1212人。投資170萬元,為蔚縣貧困鄉鎮衛生院配備醫療設備、建立遠程會診平台,惠及蔚縣2.49萬名貧困人口。此外充分發揮北京方面各類社會資源優勢,向蔚縣捐款、捐物1237余萬元。其中北京證監局發動轄區金融企業,採取「公益幫扶」「產業幫扶」「消費幫扶」「黨建幫扶」等多種扶貧方式,向蔚縣22個貧困村捐贈「雙基」建設資金就達400餘萬元,受益貧困群眾7012人。密雲區漁陽口腔醫院聯合蔚縣人民醫院,開展了「健康從齒開始」公益活動,為681名蔚縣貧困學生進行了窩溝封閉免費治療。據統計,今年以來,北京市本級幫扶蔚縣資金3752萬元、河北省配套資金1000萬元,共實施東西部協作項目12個。截止目前項目全部開工,11個項目已完工,完工率91.67%。密雲區幫扶蔚縣資金達315萬元,共實施區級援建項目11個。

深度對接 延伸產業 築牢穩定脫貧保障鏈

產業發展是持久脫貧的活水源泉。密蔚兩地高度重視產業合作,出台了《蔚縣東西部扶貧協作產業合作投資優惠暫行辦法》。引進世界500強企業益海嘉里集團公司在蔚投資興業,創新「集團+渠道、特色+品牌、返利+捐資」的「3+」幫扶模式,投產萬噸穀子加工項目,協議種植優質穀子2萬畝,以高於市場價收購,打造「金龍魚愛心桃花小米」「金龍魚蔚州貢米」等十幾個品牌,將蔚縣特色農產品(000061,股吧)成功推向了全國5000家超市、賣場,覆蓋30多個村、1000餘農戶直接增收200多萬元。強化利潤反哺機制,益海嘉里公司將銷售利潤85萬元全部以扶貧基金的形式返哺貧困鄉村,改善貧困群眾生產生活條件。捐資4200萬元建設高標準的蔚縣益海小學和益海助學中心,於2019年9月建成交付使用,實現了「首尾相銜、互相促進」的良性循環。推動東部企業8家落戶蔚縣,今年新增投資1.952億元,通過吸納就業或建立扶貧利益聯接機制,持續帶動8255貧困人口穩定增收。北京援建蔚縣4個扶貧車間,帶貧198人。兩地共建產業園區,引導瑞煜鑫澤等3家東部企業落戶園區,達1.25億元。利用1500萬元幫扶資金引進北京易居樂農公司,在湧泉庄鄉西窯頭村實施了「蔚縣扶貧共享農莊」項目,盤活16處閑置宅基地建設高端民宿,面向全鄉貧困戶設立275個扶貧公益崗、年補貼3600元,並吸納40名鄰近村民務工增收,實現了「用北京資金、引東部企業、扶蔚縣貧困、助本地發展」的東西部扶貧協作格局。發揮密雲農業技術、市場優勢、先進管理模式,幫助蔚縣貧困鄉村培強農業產業發展後勁。先後有北京本宗盛達農業合作社對接蔚縣南嶺庄鄉東雙塔村種植「京彩6號」新品種西紅柿、北京南山農業生態園有限公司蔚縣宋家莊鎮石荒村種植草莓新品種「紅顏99」、密雲區高嶺鎮為蔚縣宋家莊鎮引進甘薯新品種「西瓜紅、北京百年栗園生態農業發展有限公司為蔚縣凱盛養殖有限公司提供油雞技術支持和銷售服務。此外,密雲區商務委還組織超市、農企對接蔚縣合作社和種植大戶,投資建設北京消費扶貧雙創中心,促進蔚縣小米、雜糧等農產品進京銷售3002.3萬元,帶動貧困人口3413人增收。

長城網張家口訊(記者蘇曉瑞 通訊員張武)密雲區位於北京市東北部,是首都重要飲用水源地和生態涵養發展區。蔚縣位於北京西側,距離北京直線距離僅120公里。兩地文化相同,地緣相近,但是經濟發展貧富差距很大。按照東西扶貧協作框架,從2018年起,經濟較好的密雲區對口幫扶國家貧困縣蔚縣。兩年來,北京密雲區從人才、資金、項目、產業等方面全方位幫扶蔚縣,真幫真扶,響奏一曲東西協作脫貧攻堅的動人樂章。僅今年以來,兩地主要負責同志交流互訪3次,縣、鄉、村、企、部門、團體各層級往來對接洽淡38次。密雲區與蔚縣9個鄉鎮、11個貧困村、3所學校、1所醫院結對幫扶,北京2個社會組織與蔚縣2個貧困村結成幫扶對子,形成了多元化、多層次、多領域的幫扶格局。一年來,為蔚縣培訓黨政幹部77名,專業技術人員278名。北京市、密雲區兩級共幫扶資金4067萬元,用於蔚縣產業扶貧資金達2578萬元、就業扶貧資金235萬元。密蔚兩地在資金項目、教育醫療、文化旅遊、技術推廣、勞務輸出、訂單種植等各個領域進行了深度對接,惠及蔚縣貧困人口達39478人。

人才交流 技能提升 以人為本送上脫貧「金鑰匙」

蔚縣是國家級貧困縣,「燕山—太行山」特困片區縣,脫貧任務十分繁重。到2017年底,全縣還有貧困村182個,貧困人口25562戶42759人,貧困發生率10.2%。如何帶動基礎條件差,脫貧任務大的蔚縣儘快脫貧,密蔚兩地領導清醒地認識到:扶貧先扶志,人才是第一要素,幹部是關鍵。抽調兩地幹部混編成立東西部協作辦公室,實現信息共享、優勢互補。加大幹部交流力度,蔚縣選派7名黨政幹部、28專業技術人員赴北京市密雲區掛職鍛煉、跟班學習。密雲區選派2名幹部、21名專業技術人員來蔚縣掛職交流。充分利用北京優質教育資源,開展千校行動交流訪學等活動。組織蔚縣桃花鎮中心校與密雲區太師屯鎮中心小學聯合成立「密蔚名師工作室」,13名蔚縣基層教師與密雲骨幹教師「師徒結對」,定期開展集體研修、教學研討、講座評課、集體備課等活動,為蔚縣培養了一支「永不離開的高素質教師隊伍」。加強貧困勞力培訓,先後組織舉辦27期培訓班,培訓1112名貧困勞動力。幫助蔚縣33名貧困戶子女到東部職業技術院校學習,5名貧困學生畢業就業。 聯合舉辦4期創業致富帶頭人培訓班,培訓致富帶頭人90人,創業成功49人,帶動貧困人口370人。緊緊抓住就業扶貧這個牛鼻子,聯合舉辦「春風行動」京冀勞務對接專場招聘會,東部40餘家企業3000多個崗位,近700名蔚縣農村勞動力達成招聘意向。組織貧困人口到東部結對地區就業184人,在省內就近轉移就業5983人,到省外其他地區就業38人。注重提升了殘疾群體的自理能力和自我發展能力,累計為535名貧困殘疾人發放了生活輔具,為170個殘疾人家庭進行了無障礙改造工程,為40名肢體殘疾人安裝了假肢,為10名足踝畸形患者進行了康復治療,對30名貧困殘疾人進行了就業技能培訓,帶動蔚縣409個貧困殘疾人家庭實現穩定增收。

資金幫扶 項目援建 固本強基注入脫貧源動力

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